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诸葛亮让杨洪、张裔、王连等人尽管放心。

完全不用担忧冬季农闲时、官府大规模花钱雇佣徭役，会导致府库银钱不足、硬通货紧缩。

诸葛亮敢放这个话，自然是因为他真的早有准备。

早在他此次出巡视察之前，一切就已经安排好了，胸有成竹。

所以，回到成都之后，仅仅花了两三天、把出巡期间发生的待办大事处理了一下，诸葛亮很快就开始着手推进“在蜀郡、犍为郡和广汉郡，全面推广直五百钱镀银币”的工作。

这种镀银币，早在一年多前，就在武昌那边首次铸造出来了。去年六月份的时候，第一批银币就运到了江州。

诸葛亮在江州和梓潼推广这种银币，已经有一年整了。当时还在江州建设了不少使用新织机的蜀锦工坊，用到的宽幅织机还是黄月英帮着设计改良的。

至于“宽幅”这个最核心的思路，当然还是大哥诸葛瑾给的灵感，诸葛亮夫妇只负责具体实现。去年八月间，江州那边就开始贩售首批宽幅蜀锦，而且只接受黄金、纯银纪念币和镀银币购买。

普通的铜钱，则不被允许用于蜀锦的大额贸易，这就等于是在江州那边，逼着富商们接受镀银币了——而且诸葛亮当时给出的理由也很充分，他并不是让江州官商拒绝铜钱，只是说铜钱价值量太低，运输不便，所以只能用于小额购买和找零，大额支付存不下。

毕竟铜钱也是大汉用了四百年的法定货币嘛，明着拒绝某一种有了几百年信用的朝廷法定货币，对于朝廷的威严和信用是没好处的。

诸葛亮搞了十年内政，最清楚官府信用的价值，当然不会犯那种低级错误。

所以按他的意思，铜钱也可以买蜀锦，但只限于买一贯钱以下的零售。

新织造的宽幅蜀锦又宽又长，每匹的总价都要好几千钱，一贯以内的零钱，就只能给你裁切一小块下来带走。

而考虑到布匹类的东西被裁小后，用途受限，价值肯定也略有贬损。你裁走了一小块，剩下残缺的那一卷卖给谁？所以零售肯定要比批发涨价。

原本一整匹传统窄幅的蜀锦卖一千七八百钱。一整匹新式宽幅蜀锦面积相当于三匹窄的，卖价能到七千钱，或者两枚纯银纪念币、十四枚镀银币。

裁开来零售，那就要卖每匹八千钱，涨价的那一千钱，就是对零售的惩罚，引导买家尽量整匹整匹的买。

如今，经过三个季度的蜀锦出货，江州那边已经习惯了这套手法，对于直五百钱镀银币的认可度，也建立起来了。梓潼那边，情况稍微差一些，但也算有了在商界的流通基础。

诸葛亮现在要做的，只是把江州和梓潼已有的成功经验，再加点新的组合招式，强力推广到蜀郡、广汉、犍为。

诸葛亮在蜀郡全面推广镀银币的第一步，就是先宣布了一项决定，投石问路观察一下蜀郡官员和世家豪强的反应。

七月十五这天，成都城内。趁着中元节的机会，诸葛亮原本就要召集属吏聚会，安抚人心，他就顺势宣布：

“诸位，夏末的这次徭役征发，耗费了不少现存的钱粮。如今府库之中，余粮、布帛依然能满足度支，但铜钱、金银相对匮乏。

到冬季农闲时，再想征发百姓，靠发钱募集服役者，便会捉襟见肘。我欲改发镀银的直五百钱给百姓，诸位以为如何？”

此言一出，果然还是有不少刘璋旧臣跳出来反对，连黄权这种受诸葛亮重用提拔的，也稍稍觉得有些不妥。

当然，大部分跳出来的刘璋旧臣，都是蜀中豪富世家，黄权这种，则是出于现实的考虑，怕诸葛亮走得太快激起反弹。

“使君不可啊！我等固然知晓、使君在江州推广直五百钱，已有一年，当地富商也多有接受。但蜀郡的情况，和江州还是颇有不同。如此大规模推广，未免仓促了！或许会出现盘剥扰民，与使君的仁爱本意背道而驰！”

诸葛亮闻声看去，说话的乃是蜀中名士杜琼，蜀郡成都县人。

此人以擅谶纬、褒贬清谈闻名，与另一個蜀中清谈大儒谯峅交好。谯峅有个儿子叫谯周，如今还是个幼童，历史上谯周将来就会拜杜琼为师，学其谶纬，指点兴衰。到司马昭派兵攻打季汉时，谯周就蛊惑刘禅为什么季汉当亡、坚定其投降决心。

而杜琼的老师也是赫赫有名。教他谶纬术的便是汉灵帝时的大儒董扶，当年跟刘焉预言过“益州有天子气”。导致刘焉在劝灵帝“废史立牧”时，没有自请为交州牧，而是改请了益州牧。这才有了刘焉、刘璋父子两代在蜀中二十余年的基业。

可以说，从董扶到杜琼到谯周，学的都是“大儒辩经”的学问，只是他们辩经的方法，都是谁上位他们就帮谁找统治合法性借口、带路歌颂正统，所以学界地位一直很高。

之前刘备刚刚迫降刘璋时，为了蜀中的安定，也不好不给这些人面子。

诸葛亮在拿掉蜀中的地头蛇时，第一阶段也只剪除了王商、陈实那种有实权有人脉的世家豪门。但没动这些学术名人。

现在，诸葛亮的第一阶段施政已经落实下去三四个月了，形势也稍定，他也就能放开手，敲打敲打杜琼等人——当然，只是敲打和削弱，不是彻底搬掉。

毕竟一年之内，连续弄掉两波原本的既得利益者，那桌子也掀得太快了，容易出事。而且对方只是提提意见，也没多大罪孽。

只要驳回他们的意见、并且用事实证明这些空谈之人的建议都是昏招，把他们的学术地位先打下去一点，也就够了。

其他的可以慢慢来。

在心中想好了对杜琼等人的打压节奏，诸葛亮也就同时酝酿好了驳斥的说辞：

“主公推行的直五百钱，利国利民，怎么能说是盘剥百姓？各郡县都是严格保证，只要拿着直五百钱，便能用于按官价购买蜀锦、井盐、钢铁、茶叶、青瓷，难道还会有拿着直五百钱花不出去的情形么？”

杜琼功课做得不扎实，因为是今天临时听到诸葛亮宣布的这个决定，他之前也没特地了解过、直五百钱如今能官价买多少东西了。

他还以为跟去年一样，只能用于买蜀锦呢。所以诸葛亮一下子说出那么多备选项，杜琼一时也不知如何反驳。

倒是旁边的黄权，比较实事求是，他虽然不支持杜琼，但也忍不住出于好意提醒一句：

“使君所言甚是，但贫苦百姓，并不需要以大钱购买这些奢靡贵重之物。百姓需要的，只是以钱买布帛、粮米、杂物。

使君去年的旧法，只是让富商们用大钱，不涉及百姓日用。今年突然给贫苦之人用大钱结算徭役工钱，实在是怕他们多遭一轮兑换盘剥。”

对于善意的补充提醒，诸葛亮当然还是会鼓励的，他便拿出了自己的细节设想，跟黄权等人探讨：

“这一点，我自然也想到过，所以，我准备花两个月，在蜀郡和犍为宣传新币，要求各县米铺粮行、麻葛布店，也都接受直五百钱购买粮米布匹，不得拒收，也不得折价。”

诸葛亮去年在江州的那些操作，之所以能推广，一个重要的理由，是他拿来和镀银币绑定的硬通货，是独门垄断的宽幅蜀锦。

那玩意儿只有黄月英改良后的新织机可以织，别的传统技术造不出那么宽幅优质的锦缎。所以诸葛亮说必须拿镀银币或金银来购买宽幅蜀锦，商人们就只能捏着鼻子接受宽幅蜀锦。

但今天的情况，还是不一样的。诸葛亮要让镀银币进入“下沉市场”，而下沉市场百姓要买的东西，都不是垄断性的物资，大部分也不是官营的。

这就要求千家万户的小商号甚至小摊贩，都敢接受这种大钱的币面价值。

这个粗浅的道理，黄权想到了。诸葛亮当然也想到了，所以他就准备先用行政的命令，强推施压一手。

听说诸葛亮要用强制手段，旁边的杜琼等人只是脸色一寒，随后摇头暗恨。黄权则是眉头紧皱，担忧地指出：

“使君此法，只怕会导致百姓私藏好钱，优先把镀银钱花出去。久而久之，有可能导致所有东西都涨价——就算宽幅蜀锦能敞开供货，那也只能确保蜀锦本身不涨价。而其他粮米布帛、相对于蜀锦，都有可能涨价。”

黄权会这么想，也不奇怪。

历史上，只要官府强推大钱，勒令百姓用，一开始也都能推下去。只不过最终的结果，会出现“劣币驱逐良币”，大家把良币都窖藏起来，只想把劣币花出去。然后大家看到劣币不肯收，就只能普遍上涨物价。

又或者是遇到小额交易，假装找不出钱，就不收面值虚高的大钱了——这一点，连后世鲁迅先生文章里都写过。一遇到打仗，大家都只能把钞票按照六七折的折扣，兑换回袁大头的银元。遇到用钞票买东西的，也不敢说不收，只说找不开。

诸葛亮虽然不可能读过鲁迅先生的文章，也没经历过那么多后世的历史。

但以他的智商，略加推算，结合当年王莽改币的历史教训、还有这些年大哥对他的算学和经济学提点。诸葛亮自己也能推演出这背后的连锁反应。

所以，他当然就顺着这两个问题点的方向，提前设想好了针对性的举措。

而黄权倒是没想到那么多，以他的智商和见识，短时间内只想到了前一种潜在害处。

此时此刻，面对黄权的好意提醒，诸葛亮也就有的放矢地拿出了最后的绝招：

“民间私藏旧钱和金银、优先花新钱，这个问题，我自然另有应对。实不相瞒，我已经向主公请示了一道钧令，即日起，会在益州限制民间私藏银器，也禁止非功勋赐封之家持有纯银。

除了医药之用，民间使用金银饰，只能是錾金银或鎏金银，而且要留出缺口、露出内部的铜色。无官无爵无功而持纯银者，视为僭越！”

诸葛亮此言一出，杜琼等人瞬间大惊：“这不是……盘剥百姓么？”

诸葛亮脸色一肃，态度强硬：“这有什么问题？我大汉旧制，朝廷认可的钱币，便只有金、铜。银本就只是作为功勋赏赐之用，此前多为银器、银铤，并不折计钱数。

主公去年铸造银币，也多为赏赐功勋纪念之用，随后再铸镀银币，才是作为缓解铜钱钱荒的补充。所以纯银在我大汉，本就不是货币，民间无功而藏银，不是逾越是什么？”

杜琼等人一下子被说得哑口无言。

历朝历代，管制民间窖藏贵金属的规模，也确实是有的，不算什么暴戾之政。

别说贵金属管制了，历史上到了唐朝，连“蓄锦”都可以是罪名，家里囤积的锦缎太多了，导致货币流通不足，也能犯事儿。

在汉朝的制度下，金子和铜钱是西汉初年就定下的法定货币，诸葛亮也没去触碰那东西。

但是银子，确实不是货币，最多只是赏赐功臣用的。刘备去年是发行了纯银纪念币，但也只是发给功臣、替代本该大量发放的铜钱，避免大家扛不动。

现在多加一条“补充意见”，强调纯银不能流通向功臣以外的人，似乎也没什么问题。

汉朝的商人地位本来就低，很多商人有钱了也不许持有某些东西，这在封建社会并不存在歧视。

诸葛亮宣布了这条新政令后，明眼人很快就看出，他未必是真要如何彻底地严查民间私藏纯银。但他也绝对是要提防大家觉得“纯银昂贵、而镀银币里的银含量太少、实际上不该值这么大面额”，从而拒收镀银币、或是在收镀银币买米买布时涨价。

如果后续诸葛亮要求所有卖米卖布的商号都平价出货、不得对使用镀银币的买家歧视性涨价。巡查时一旦发现哪家商号违规了，那么就可以搂草打兔子，彻底抄一抄，看看这些顶风涨价的富商，有没有逾制私藏金银。

如果有查到，那就数罪并罚。如果在接受新钱方面比较配合的，那就暂时因为“执法力量不足”，先查那些出头鸟。

这样一正一反两手，也算是恩威并施了。

配合官府推广新钱的，有上好的蜀锦、井盐硬通货卖给他，让他能做长途贸易赚大钱。

不配合的，不但要正常查他，还要加上查抄私藏违禁的贵金属。

两手一起用，总归能让效果好一些。

杜琼等反对者，终于噤若寒蝉。

为了防止被人说言之不预，诸葛亮当然是在正式全面强推新钱之前，就先把相关政策狠狠宣传了一把。

他不喜欢搞不教而诛的事情，这个宣传的窗口期，足足留了两个月之久。要九月底才会全面强推新钱，七月底就开始宣传了。

命令下达后，黄权、杨洪也都帮着一起宣扬，务求缓解百姓的抵触。

不光要宣传，诸葛亮还让黄权、杨洪好好观察民间反应，看看有什么异常反应就及时汇报。

诸葛亮其实自己也能推演猜到会有多少漏洞，但他还是想考考黄权和杨洪的能力、做事的缜密程度。

黄权倒也用心，在帮着宣传了一阵新钱后，也暗访观察到了一些情况，他也都及时汇报了。

七月底的一天，黄权就率先汇报了第一条漏洞：自从宣布要强推新钱、不许民间无爵无官富商私藏银子后，不少富商都选择了把原本私藏的银子熔掉，重新铸造成首饰或者器皿。

诸葛亮此前已经就这个问题堵漏过一部分了，要求无爵无功之人不许用纯银首饰，只能是錾或者鎏的。

但是，到了实际操作层面，还是有些富商会选择在银饰里面包一根很细的铜芯，外面裹上厚厚的金银，这样依然能合法藏下不少金银。

至于医药所用的纯银，因为是新规本来就允许的，然后就有很多民间富商，开始大量铸造纯银的碗盏杯盘酒壶。

诸葛亮斟酌再三，只好再在合理的范围内，做出细化规定。他也知道这些东西要彻底堵住是不可能的，只能是抓大放小，并且形成一个威慑。

所有允许的鎏、錾工艺金银，都对镀层厚度做出了限制。目的就是确保那些东西将来重熔再铸会损失很多工费、火耗，得不偿失，尽量堵死富商以此为媒介藏银的成本。

至于金银餐具，也被诸葛亮严格限制，只有银箸匕和银针等三种餐具、医具被允许纯银。而且商人之家允许私藏的这类银器数量也被限制，银筷子的数量不得超出每家户籍上的人数。

总而言之，诸葛亮给了大家两个月的时间，交出逾制违禁的贵金属、官府会拿等价的镀银币去换。如果非要藏，也不是不行，去为国立功受赏、由官府发给纪念银币就行了。

这个操作，倒也跟汉文帝时候的“拜粟入爵”差不多了。

后续具体的执行落实，肯定还有很多细节要磨合。诸葛亮这些举措，也不可能完全照搬用到最后。

但以诸葛亮之才，一正一反双管齐下，把镀银币的共识，从专做长途贸易的富商之间、下沉到普通百姓之间，假以时日还是做得到的。

为了这一切，他还要求成都周边的粮商，从八月初开始，就严格遵照官价，按照“一枚直五百钱镀银币，可买稻谷两石”的平价，敞开卖粮。

并且加强巡查，确保不允许出现囤积居奇、集中扫货等违禁行为。

一旦发现有违禁囤积的举动，便会遭到严厉的打击，直接由张飞留下的驻军去查抄处置。

如此敞开卖粮几个月，那些靠服徭役赚钱买米维生的少地无地平民，也就会渐渐习惯镀银币在日常生活中的购买力。等他们收到这种工钱时，便不会人心惶惶了。

诸葛亮通过连番精妙的操作，终于把蜀地治理中，最棘手的货币不足问题，暂时解决了。

有了足够的货币作为媒介，把徭役和田赋粮食折现流通的打算，才能落到实处。

蜀郡负责修缮都江堰的徭役贫民，犍为郡那边挖井煮盐和开矿炼铁的苦工，才能拿月结的镀银币工钱买米买布。让整个蜀中的民力资源调度，更加顺畅高效。

这一切要彻底走上正轨，没有一两年肯定是做不到的。但诸葛亮有的是时间，后续他自然会见招拆招，见漏堵漏。

刘备给了他三年时间整顿，他就会还刘备一个全新的益州。

不过，诸葛亮忙活这一切的同时，益州以外的世界，却不会等着他慢慢做完这一切。

就在七月份，诸葛亮刚刚初步安排好这些工作时，从荆南就送来一份急报，直接送到成都。

急报是刘备亲自让人送来的，后面还附了司徒诸葛瑾的意见。

封皮上写着尚书令诸葛亮亲启，里面的内容则写着：请诸葛亮看完后，立刻交给张飞和甘宁。

诸葛亮不敢怠慢，立刻看了一下公文的内容。

原来是夏天的时候，曹操在关东、得知刘备趁着去年年底大雪封山、刚刚攻打了刘璋。

于是唯恐被刘备白捡便宜，就想趁着刘备一部分兵力被牵制在蜀中、尚未调回的时间差，在东线抓住时机搞一些动作。

否则，曹操要是什么都没干，就眼睁睁让刘备无损拿下益州，还安安静静整合消化，那将来曹操就更占据不了人力和生产力优势了。

曹操别无选择，他是必须抓住一切机会，给刘备添堵的。

面对曹操的第一波异动，身在关东的诸葛瑾、关羽、赵云，倒也应对得当，最初没有让曹操占到便宜。

但后来，事态却有了新的变化。

六月份之后，随着刘备本人也从成都赶回了荆州，曹刘双方的争斗，也上升到了一个新的高度。

如今，刘备来信询问诸葛亮，蜀中形势是否稳定，内部是否有作乱的危险。

如若诸葛亮能够以少量兵力稳住益州局面，那么就让张飞和甘宁，或者至少是其中一人、带一部分驻军东归，参与和曹操的争夺。

留下魏延、王平等将领，以及一部分江东降将坐镇益州，维持局面，应该也够了。

诸葛亮考虑了一下，便找来张飞、甘宁，把情况转述了一下，随后吩咐：

“如今益州实施租庸调法、代役钱、推广镀银币，诸般变革，都会触及世家豪强利益，也不可过于轻视。

兴霸是巴郡人，熟悉本地情况，又有威望，你便留下，总镇益州防务。

将来我自会请主公、在时机合适时，在益州也拆分州牧之职，设置三使，到时候兴霸便可为益州防御使。

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