诸葛瑾和赵云、糜竺领命后，即日便从合肥北上赴任。

诸葛瑾麾下的其他武将，大多数原本就已经在北方，所以不需要临时调动。

比如太史慈、周瑜，他们去年开始就已经负责帮袁谭协防，都没参加徐淮战场和曹操的决战。诸葛瑾到了地方之后，只要把刘备的谕令传达一下，变更一下隶属关系即可。

文官谋臣方面，看似诸葛瑾是孤身赴任，但他可以调动的人力资源其实也很丰富。

因为原本就部署在徐州琅琊郡、东海郡以及新占领的兖州泰山郡境内的刘备阵营文官，也都自然而然划归他的管辖，不需要额外专门调遣。

琅琊太守此前由鲁肃担任，将来鲁肃自然也会转为诸葛瑾的副手，帮诸葛瑾打理琅琊、东海、泰山等刘备阵营原有直辖领土。

鲁肃未来的定位和级别、权限，会跟掌握徐州南部三郡加小沛的陈登差不多。

同理，高顺、陈宫等人，情况也跟鲁肃相似。他们在徐淮之战结束后，驻防琅琊、泰山二郡，诸葛瑾接手之后，他们也原职留用，改隶诸葛瑾直辖。

倒是驻扎在沛郡的张辽，依然划归彭城的关羽管辖，负责镇守关羽军西部的凸出部。考虑到张辽跟关羽算是半个并州老乡，关羽比较能控制他，这么安排也不错。

启程之日，刘备和诸葛亮当然也都要来送行。

刘备准备亲自从合肥送到寿春。一路上，也各种叮嘱诸葛瑾保重，有什么情况为难之处，及时沟通，遇到紧急情况，也别担心仓促决策出错，尽管拍板就是。

诸葛瑾听了主公推心置腹之言，也就不矫情了，趁机要刘备一个承诺：“主公，此去北方，军事上的困难尚在其次。关键是要养活幽州的驻军，则必须大刀阔斧改革民政，另辟财源。

你若放心，可许我因地制宜，随意施为财赋新政，有些不适合幽州情况的税赋，该减免就减免，该废除就废除。有些该新增的税种，该开辟就开辟，可能都会跟大汉成法不同——我可以保证这些改革暂时不会波及南方，但我在幽州怎么改，主公都得支持才是。”

刘备连忙应承：“这是自然，到时候具体的事情，你都可以交给子仲经办，你只管大刀阔斧设计制度，让子仲执行落实。无论如何，孤都为你撑腰。”

一旁的诸葛亮听主公如此支持大哥，又恐刘备只是出于对个人的信任而随便许诺，并非真正了解其中困难，便也帮衬着大哥解说：

“主公能如此信赖，我也当为家兄谢过。这两日，我也私下里算过，大哥和子龙此去幽州，筹措军需钱粮、养活北边之兵实在不易。

大汉此前数十年，幽州之军，都是靠冀州人就近筹措钱粮的。哪怕是公孙瓒与袁绍对抗那四年多，公孙瓒前期也有实力压着打、把战火烧到冀州境内，如此公孙瓒便可劫掠冀州人口钱粮以养战。

待公孙瓒被压到易水防线以北后，不出两年，其军便土崩瓦解，其易京楼所谓屯粮，也仅够一地之驻军常年食用罢了。

此后幽、冀同归袁绍，加之袁绍与乌桓关系还算和睦，幽州之军才能安养士卒。

曹操得冀州后，焦触以代郡、上谷如此迅速归降、土崩瓦解，也多由幽州军难以自己养活自己所致，并不能仅仅视作焦触本人反复无常。

此番大哥去后，或许能指望海路长期调运钱帛、金银、珍货，但不可能指望粮食缺口也全部海运。哪怕是走渤海湾，从青州北岸运粮，青州也未必有那么多余粮，海运的运费也过于高昂。

小弟思之，唯有在幽州广开屯田，或是用别的办法开辟粮秣来源。然后子仲只管从南方运去财帛、以财帛买粮补贴军用，或许尚有可为。兹事不易，大哥切不可轻视呐。”

这些见解，也是诸葛亮在确认大哥会被主公调去统筹北方事务后，最近两天刚刚才琢磨透的。那天在讨论人事工作安排时，诸葛亮都还没想到。

这也不奇怪，毕竟一切事情都是先人后物的，先想好人的事情该怎么改、怎么安排，再让具体的人去做具体的事。诸葛亮再智力超群，想问题也得一步步来。

短短两天，他能临走送大哥这么一番话，提醒诸葛瑾“财帛可以外运，粮食尽量本地购买”这条纲领性的建议，已经很不错了。

汉朝的海运，哪怕有了诸葛瑾和糜竺过去六七年的改善、大踏步进步，依然不能跟后世明朝的海运条件比，造船上或许赶上了宋朝的水平，而规模和底蕴还不如宋朝。

而历史上一直到明末，才有“漕运改海”的实施条件，宋朝都做不到。可见再往前，不可能长期指望海运满足数十万甚至更多人的口粮。

刘备军此前也有过海路的南粮北运，但那都是暂时的，是一场战事持续期间的调度，支持的人数也从少则七八千、到多则一两万。

跟未来赵云要在幽州长期维持的军队，不是一個概念。

跟诸葛瑾同行的糜竺，原本还对此番的任职非常有自信，还沉浸在从太守升任布政使的喜悦中。听诸葛亮这样说，他才有了危机感，不由虚心求问：

“这幽州之地，要养活数万驻军，当真如此艰难？那原先公孙瓒没有压住袁绍之前，他是怎么只靠幽州之地独活的？难道他一开始就能压着袁绍打、从冀州大批劫掠钱粮以养军？”

面对这个问题，诸葛亮一时没有回答，刚才侍中保持虚心静听状态的刘备，却一抬手制止了糜竺的继续提问，亲口为他解答道：

“此问，孔明未必能想到答案，你们当年都没去过幽州，不知道也不奇怪——但孤却能回答你们，当时孤就在幽州，也曾效力于伯圭兄麾下……

唉，伯圭兄的军队，军纪向来是不好的，在幽州时，多靠劫掠维生。不过当时伯圭兄上面还有幽州牧刘虞，刘虞威望极高，他活着的时候，还能勒令冀州人给幽州军送钱粮，刘虞也多用财帛赏赐乌桓、让丘力居等投靠，为他而战。

伯圭兄倒也不太劫掠汉人，多是把刘幽州从冀州等地筹来的钱粮，截留下来自用。或是等刘幽州赏赐了乌桓之后，再截杀押送之人，或是乌桓派来接收之人，把钱粮夺回来。

如此，当时幽州的汉人，倒也支持伯圭兄，因为他毕竟不用直接抢汉人，是经过了乌桓人一道转手了。汉人的钱粮给了乌桓，他再从乌桓手上抢回来。

不过这种日子，在伯圭兄杀了刘幽州后，就再也无法为继了，此后他很快被袁绍彻底压着打，最终灭亡。当年孤也不曾深想，只觉得伯圭师兄亡于残暴。

如今看来，按孔明的思路推想，伯圭师兄最后疯狂挣扎、不得不残虐害民，也多跟幽州之地，无法靠自己养活自己有关。自光武帝以来，一百八十余年，幽州都得靠南边的邻州出钱粮养活，这才是常态。不用南边钱粮的时候，都是特例。

眼下冀州在曹操之手，子瑜独掌幽州，粮食是个大问题呐。而且我军又不能学伯圭师兄那样劫掠百姓，胡人也无法长期劫掠。难……太难了，子瑜可有破局之法？”

诸葛瑾很慎重，没有直接拍胸脯：“目前尚无万全之法，需要到了地方，实际看过，摸清情况，才能判断。所以，我只求主公给我绝对授权，让我因地制宜，因时制宜即可。”

刘备立刻郑重地点了点头：“如此艰难的形势，子瑜要做的，是前无古人之事，自然要用非常之法——

这样吧，只要不劫掠治下百姓，其他一切搞钱粮的方法，随便子瑜施为，孤将来一律追认！使黄河如带，此诺不变。”

刘备承诺得很肃然，显然他此前也没认识到这个问题的麻烦程度，居然有那么大。

今天跟诸葛瑾、诸葛亮兄弟这么掰开了揉碎了细细剖析完，才算是豁然开朗。

所以说完之后，刘备也忍不住骂酿了一句：

“我就说显思贤侄怎么对于交出幽州东部的军权、政权如此积极！他明明还没正式归顺我军、本初兄的丧期还没满，他却愿意把幽州先交出来！

合着青州他是能拿在自己手上有盈余的，幽州没了冀州后，还得往里倒贴钱粮才能拿得住！显思这是已经强弩之末了，他知道自己不撒手，幽州就只会全便宜了曹贼！”

赵云、糜竺听主公居然骂人了，也是有些忍俊不禁，好在他们情绪控制能力都比较好，很快忍住了，没有流露出来。

不过他们心中，对于此番北上的前途，也稍稍担忧起来了。

要是换个正常人当领导，赵云都要怀疑能不能不抢劫百姓不横征暴敛就过关了，原来前面的坑那么大。

好在这次的领导是自家大舅子诸葛子瑜。

只能指望子瑜再来一点仙术妙法，点石成金，才能养活幽州军民了。

“应该会有神妙之法的吧？当初子瑜在豫章时，不也是数年之内，让穷山沟里的百姓都纷纷丰衣足食、山越诸部也诚心来降、愿为主公死战？

如今再来点仙家神术，让乌桓人也如当年山越人一样诚心纳降，貌似也不是不可能。谁让他姓诸葛呢，总有办法的。”赵云如是安慰自己。：6lk

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