刘浮生见胡三国不说话，只能继续发言道：“造成这种情况的原因，主要有两个，其一是两座城市的政府，对奉抚一体化的政策，宣传力度都比较弱，没有把这件事的好处，反复说给老百姓听，另一方面，奉天这边有陆书记的推进，阻力相对小一些，抚远市的执政者，思维逻辑却更加僵化，没有改革进取的勇气与魄力，这种故步自封的心态，也会严重影响政策的落实！”

刘浮生轻叹一声，说道：“我调查时发现，抚远市的群众，想办成什么事，首先想到的，不是通过正规渠道，而是找点关系，走走后门！”

“举个例子，我在抚远市，想去一个公园转转，这个公园是收门票的，门口很多人，都在排队买票，而这时候，突然出现十多个人，这些人却没有一个是买票入园！”

“只因带头那人，对负责检票的工作人员说，他是某个熟人的亲戚，根本没用第二句话，负责检票的工作人员，就打开了特殊通道，放这些人进去游玩了，这效率比在售票处买票，排队检票进园可高太多了！”

“胡伯，您想想，如果奉抚一体化落实了，这些情况，还会发生吗？”

胡三国沉默不语，他知道刘浮生的言外之意，什么土壤，诞生什么规则，任何规则都有受益的群体。

双城一体化改革落实之后，普通老百姓，可以受到实惠，但是这些既得利益者呢？他们的利益，将会遭到很大的损失！

公园门票事件，只是冰山一角，透过这件事，可以看得出，检票者与背后的“熟人”并不在乎卖了多少票，公园能赚多少钱，他们甚至可以，自由的调整，公园的收益！

这里面的猫腻可就太大了！

胡三国高高在上已经太久了，似乎有些忘了，底层群众的行为逻辑，尤其是许多北方的小城市，人情社会的确根深蒂固，很难改变！

逛公园不算刚需，那么，医疗，教育，养老等方面呢？许多百姓们看来，只有找人托关系办事，才能把事情办好，心里也会更踏实！

因为这些老百姓，走正规渠道办事时，已经碰的满头大包了！

这种情况的成因非常复杂，有政府部门监管的问题，也有政府官员不作为的结果！

刘浮生没有理会胡三国的脸色，自顾自的说道：“奉天是省会城市，经济发展位于全省第二位，我抛开立场不谈，陆书记和项市长，在城市管理，政府工作等方面，还是做出了突出贡献的！”

“奉天市的法治程度和经济氛围，超越抚远市太多了，它们根本不是一个性质……”

胡三国点了点头说：“我的想法也是，始终坚持以法治为保障，加强党建，引领基层治理，树立法治观念，强化法治思维和法治手段，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，成为基层治理的常态。”

刘浮生笑了笑说：“这需要循序渐进，需要时间的沉淀。”

胡三国叹了口气，他明白刘浮生的意思，时间是个大问题，就怕陆茶客，不给自己足够的时间啊！

胡三国说：“你既然能提出这些问题，想必也有解决方案吧？”

刘浮生说：“我只有一些建议，可以说出来，给胡伯参考一下……现在咱们需要打的预防针，就是陆领导如果拿出调查报告，咱们该怎么应对！”

刘浮生能做调查，陆茶客当然也能，甚至比刘浮生做的更好，更详细！

其实，任何调研都不可能去询问，所有群众的想法，而群众里，真正能说得上话的，往往都是愿意社交权贵，善于钻营，搞小圈子的人，而这些人，肯定更适应人情社会！

他们反对推进双城一体化，是非常符合自己切身利益的选择。

另外那些踏踏实实过日子的老百姓，虽然渴望改变一些事情，但他们根本就没有机会，表达出自己的态度！

这种大背景下，只要陆茶客他们，同样做了民意调查，肯定会得出一个结论，那就是，所有群众都反对奉抚一体化的政策！

有了民意这面大旗，胡三国的执念，恐怕就要被搁置了！

胡三国皱眉说：“他如果拿出报告，叫停这件事，就等于逼我对他出手啊！”

刘浮生意味深长的点了点头：“只要您出手，您就上当了！陆领导目前还有一定的优势，他最担心的，其实是你按兵不动。”

胡三国叹道：“我为了奉抚一体化，已经尽了最大的努力，我绝不甘心，就这么放手。”

刘浮生慎重的说：“核武器在没发射的时候，最具备战略威慑力……我知道胡伯手里，肯定有陆领导和项市长的一些情报，但这些情报，应该不够把他们直接拉下马……所以，该搜集继续搜集，该加工继续加工。”

“我倒是觉得，暂停奉抚一体化并不是什么坏事，目前的时机，也不算太成熟。”

“从民意和官员两个角度分析，民众这方面，还没有彻底理解，双城一体化带来的好处，官员这方面，框架太糟糕了，很多都是走关系，靠关系办事的领导，哪怕跟奉天融和到一起，也很难适应新的竞争环境，甚至会把原来的权限统统丢掉，如果他们的权力被稀释，对胡伯来说，肯定是很糟糕的结果。”

胡三国握了握拳头，他已经明白刘浮生的意思了，这小子是想让自己，专心对付陆茶客，等到陆茶客倒台，双城一体化，才能水到渠成，如果对方不倒台，哪怕这件事办好，也是给对方做嫁衣，自己根本捞不到好处。

“那我们现在，什么都不做吗？”

刘浮生笑道：“当然要做，我觉得，首先需要整肃抚远市的内政，改变官员们的工作作风问题，然后就是，展开大规模的双城一体化宣传政策，让老百姓们都了解到，跟奉天接轨后，会对他们的生活，带来哪些积极正面的改善！”

“比如，教育，医疗等方面的保障，抚远群众将和奉天市群众，享有同等级的待遇，比如就业方面，他们将得到更多的求职和创业机会等等……只有让他们知道，自己能得到什么实惠，他们才会真心实意的，去拥护支持这件事！”

胡三国深吸一口气说：“小刘，你真有两把刷子！”

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